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排污许可技术规范，排污许可规范，排污许可技术指南,兰州网站权重优化机构

栏目：网络推广发布时间：2025-04-27

国庆节快乐 9 月底，制药、农药、氮肥、印染、制革、制糖、有色金属工业（铜、铝、铅锌分册）的排污许可申请与核发技术规范得以发布。到此时，2017 年需要实施排 ... 排污许可技术规范，排污许可规范，排污许可技术指南

国庆节快乐

9 月底，制药、农药、氮肥、印染、制革、制糖、有色金属工业（铜、铝、铅锌分册）的排污许可申请与核发技术规范得以发布。到此时，2017 年需要实施排污许可管理的 13 个行业的技术规范全部都已发布。紧接着，环保部将会加强指导以及督导工作，以确保在年底能够实现既定的目标。在技术规范发布的同时，环保部还举办了多期针对全国环保系统的培训。32 个省市自治区以及直辖市、新疆建设兵团总计 304 人参与了制药、农药、氮肥、印染、制革、制糖工业排污许可申请与核发技术规范的培训。“十一”假期过后，环保部将会组织有色金属工业排污许可技术规范的培训。

技术规范能够在网盘进行下载。培训视频资料随后将会被添加到网盘之中，以便大家进行参考。

1，《排污许可证申请与核发技术规范制药工业-原料药制造》

- 兽用药品制造（化学原料药）3 类涉及原料药制造排污单位排污许可证的申请与核发。规定了排污单位在申请排污许可证时的相关事宜，包括基本情况的填报要求、许可排放限值的确定、实际排放量的核算、合规判定的方法，还规定了自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，同时提出了制药工业—原料药制造污染防治的可行技术要求。

关于排放口实施分类管理

技术规范把原料药制造企业的排放口划分成主要排放口和一般排放口。因为挥发性有机物在原料药制造企业废气控制方面处于重要地位，所以该标准规定，将挥发性有机物排放量占全厂排放量 80%以上的工艺有机废气排放口、发酵废气排放口、废水处理站废气排放口确定为主要排放口。同时，参考其他行业的排污许可证申请与核发技术规范。把原料药企业里的锅炉烟气排放口确定为主要排放口。把原料药企业里的危废焚烧炉烟气排放口确定为主要排放口。将罐区废气排放口列为一般排放口。将工艺酸碱废气排放口列为一般排放口。将工艺含尘废气排放口列为一般排放口。将危废暂存废气排放口列为一般排放口。这些一般排放口不进行污染物排放总量的管控。

把废水总排放口当作主要排放口，对《发酵类制药工业水污染物排放标准》（GB 21903）里列出的污染因子进行管控，对《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB 21904）里列出的污染因子进行管控，对《提取类制药工业水污染物排放标准》（GB 21905）里列出的污染因子进行管控。排放第一类污染物的车间或生产设施有废水排放口，单独排放的生活污水也有排放口，这些排放口被列为一般排放口，并且不对其排放量进行控制。

VOCs年许可排放量的核算方法

对于挥发性有机物年许可排放量的核算，需要用两种方法分别进行计算并取严格值。一种方法是依据许可排放浓度（速率）、平均排气量以及平均产能的乘积来核定年许可排放量。另一种方法是结合目前正在公开征求意见的制药工业大气污染物排放标准以及行业排放的平均水平，通过采用单位产品排放绩效来核定年许可排放量。

目前仅针对生产以下产品给出绩效值核算方法：维生素 C 类、维生素 E 类、青霉素类、咖啡因、头孢类等。其他品种可以直接依据第一种方法来核算许可排放量。

废水年许可排放量的核算方法

废水许可排放量是由单位产品基准排水量、产品产量以及许可排放浓度来确定的。当原料药制造排污单位向单独处理的集中污水处理厂排放废水时，各类水污染物的间接排放许可浓度，是按照排污单位与集中污水处理厂进行协商后确定的。然而，对于第一类污染物，必须要满足车间或生产设施达标的要求。

废水总排放口要对化学需氧量和氨氮这两类污染物进行总量控制，同时要对受纳水体环境质量超标且属于 GB 21903、GB 21904、GB 21905 中的其他污染物项目申请年许可排放量。在总磷、总氮总量控制区内的原料药制造企业需要申请总磷、总氮的年许可排放量。

关于总磷、总氮的监测频次

总氮实施总量控制区域，同样需要强化自行监测的要求。

2，《排污许可证申请与核发技术规范农药工业》

即适用于上述排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。

VOCs的定义与监测指标

技术规范依据当下化工企业挥发性有机物减排的要求，增添了综合指标挥发性有机物，将其作为管控因子。本标准把非甲烷总烃当作排气筒挥发性有机物排放的综合控制指标，在 TOC 或 NMOC 监测标准发布之后，就按照其规定来执行。

农药工业排污单位特征污染物的确定

农药工业的化学合成反应工艺路线较为复杂，并且产污环节较多。特征污染物的管控在农药行业的环境管理中，既是重点也是难点。鉴于农药行业的这种复杂情况，本标准明确规定了特征污染物的界定，这里的特征污染物指的是《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）、《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）、地方标准以及环境影响评价中的污染物项目。其中有一些污染物尚未发布国家污染物监测方法标准，这些污染物要等到国家污染物监测方法标准发布之后才能实施。也就是说，那些没有监测标准的污染物项目暂时不会在排污许可证中被管控。

为体现现行排放标准的要求，增添了 GB 21523 和 GB 8978 的特征污染物许可排放浓度控制指标。位于《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65 号）及环境保护部正式发布的文件所规定的总磷和总氮总量控制区域内的排污单位，在农药工业水污染物排放标准发布并给出总磷、总氮的排放限值要求之后，应当申请总磷、总氮的许可排放量。

许可排放量的计算

技术规范提出了两种核算方法，一种是基于许可排放浓度的方法，另一种是基于单位产品排放绩效的方法。并且规定在进行核算时，需要同时满足这两种方法核定出的许可排放量。

大气污染物的核算方法有两种。一种是基于许可排放浓度的方法，它依据污染物许可排放浓度、排放口的基准排气量以及年设计运行时数来进行核算。另一种是基于单位产品排放绩效的方法，此方法依据污染物许可排放浓度、产品工业废气量排污系数以及产品近三年实际产量平均值来核算，而产品工业废气量排污系数是来源于《工业污染源产排污系数手册》。

水污染物的核算方法有两种。一种是基于许可排放浓度的方法，这种方法依据污染物的许可排放浓度、排污单位产品近三年的实际产量平均值以及单位产品基准排水量来进行核算。另一种是基于单位产品排放绩效的方法，此方法依据排污单位产品近三年的实际产量平均值和单位产品污染物排放绩效值来核算，而排放绩效值是按照前期排放标准制定过程中的研究结果，并结合行业排放平均水平得出的。

农药制剂企业的简化管理

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