《若干措施》提出，全面强化企业科技创新主体作用，强化企业技术创新决策主体作用，建立企业参与政府科技决策和决策的常态化制度。咨询工作，支持企业成为产业创新任务的“提问者”。来自企业技术需要的科技攻关项目数量原则上不低于80%。 ;强化企业研发投入主体作用，实行企业研发储备制度，对符合规定的企业自主发起的基础研究、应用研究和实验开发项目，经费50万元以上的可注册为省级级科研项目，每年按内部经费实际支出情况，给予不同等级不超过100万元的财政支持；强化企业科研组织的主要实施主体作用。加大对企业创新的支持力度，在高新技术企业发展中设立行业科技创新支撑方向，强化企业在科技成果转化应用中的主体作用。支持高等院校、科研院所、重点园区等设立科技成果定价投资的股份平台公司，开展科技成果托管运营。
全面加强科技企业引进和教育，建立培育壮大科技龙头企业机制。制定科技领军企业培育实施方案，培育南方传统养殖、深海、航空航天、生物制药、数字经济、石化新材料、新能源等领域领先、高成长的科技领军人才，着力发展核心产地、深海产业，打造商业航天等领域国家战略科技力量“后备队”；完善优质科技企业培育体系。优化科技型中小企业、创新型中小企业、专精特新企业、高新技术企业扶持措施，在技术攻关、技术创新平台建设、人才引进、科技金融等方面提供持续支持， ETC。;加大科技型企业引进力度。加大高新技术企业引进培育力度，支持高新技术企业设立具有独立法人资格、实质性经营的研发生产子公司，直接纳入高新技术企业培育库；完善国有企业科技创新激励机制。建立国有企业研发投入持续增长机制。年度国有资本经营预算安排资金支持企业技术研发和成果转化，研发投入可作为利润加回。
深化企业科技创新管理改革，健全企业科研项目管理制度，完善行业科技创新专项管理机制，完善科研项目评价办法。建立符合企业创新活动规则的项目评审办法，探索建立省委、省政府部署的重大科研任务直接委托机制，完善创新型人才引进培育支持措施企业中的人才。支持企业科研人员参与职称评审，在评审中增加科技成果应用、发明专利等的评审权重，单独进行分组评审；深化科研机构体制改革。出台新型研发机构支持措施，鼓励企业与大学、科研院所、医疗卫生机构共建新型研发机构，赋予新型研发机构在财政经费、项目管理、成果转化、薪酬分配等方面的自主权。
支持企业集聚优质创新要素，推动技术创新与产业创新融合发展。重点培育和发展高技术、高效率、高质量的生产力关键科学研究问题，编制新生产力前沿领先技术和颠覆性技术清单，通过省级财政科技项目持续支持定向委托、定向选择；产学研结合，支持企业主导创新。加快海南高等研究院建设，支持海南大学等省属高校围绕企业技术创新需求优化调整学科和专业设置；支持重点园区引进国际创新资源，落实“科技副总裁”等鼓励人才双向流动政策。
优化企业科技创新生态，强化创新创业平台支撑。支持大学科技园高质量发展。根据科技创新平台建设和企业科技成果转化、孵化成果，每个大学科技园3年内给予最高2000万元的财政支持；使用创新优惠券。扩大创新券使用范围，涵盖大型仪器共享、算力服务、合作研发、科研机构横向项目、高新技术企业应用服务等。此外，完善政府投资资金考核评价机制。
在支持企业聚集优质创新要素、推动技术创新与产业创新融合发展、支持企业主导的产学研融合创新、支持重点园区引进国际创新资源、落实“科技副总”鼓励人才双向流动。
此外，《若干措施》还从优化企业科技创新生态、完善符合创新规律的监管体系、加强企业科技创新组织领导等方面提出了要求。
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