旁观式政治参与是指公民利用互联网及相关技术，围绕某些社会事件或话题虚拟聚集，通过话语讨论、转发评论、人肉搜索或打酱油式的旁观等方式提供信息、发表意见。 ，实现网络议政活动。围观式政治参与不同于体制内有组织的政治参与，也不是一般意义上的“上网”。而是通过点击率、发帖数、转发量等指标来展现围观参与度，通过围观人数的积累形成。网络群体意见或网络舆论是影响社会、参与公共管理的政治参与新形式。当一个话题具有较强的关注度和争议性时，很容易产生强大的“围观”力量，在网络上形成议题设置或引发与传统媒体的互动，用强势的姿态引起社会关注或“共鸣”，甚至影响社会政治。决策;当话题平淡无争议时，往往无法形成大规模的“围观”，只能导致“无聊”中的虚无。
应该说，网络观看依靠网络“话语”的释放力和聚合力来构建新型文化权力关系。一方面，释放公民话语权，在一定程度上成为社会压力和矛盾的泄压阀；另一方面，它还聚集社会舆论和态度，具有社会舆论特征，发挥政治参与作用。
场外政治参与的新形式
“话语是谈论某个主题或目标的一种方式”，是“社会化、历史化和制度化的产物”。基于中国传统和社会转型等因素的影响，中国社会一直存在两种相对独立但有时又相互交织的话语体系：一是官方话语，二是民间话语。官方话语是指权力结构中政府组织、官员和主导媒体所表达的、代表政府或领导层立场、反映政府或领导人意志和意图的语言。它具有政治性、宣传性、引导性的特点。 ;民间话语是代表公众立场、体现公众情感、利益和诉求的语言。它具有草根性、多元化、利益导向、非理性等特点。在威权政治时期，民间话语的公共传播空间往往受到官方话语的挤压和遮蔽，难以在公共领域真正“为自己说话”，只能在民间“耳语”。我国的改革开放使得社会的利益主体和价值观日益多元化，而数字媒体的自由、匿名、互动、便捷等媒体特性让民间话语在公众中找到了“发声”的渠道虚拟网络的域。于是，一群人纷纷起身，畅所欲言，与官方话语展开互动或游戏对话。
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